预算和标底是什么关系？

在招标过程中，很多人容易将预算与标底混为一谈，但实际上两者是不同的。下面就来介绍一下标底和预算的含义和区别。
一、预算和标底的含义。
预算：用于结转工程成本，适用于所有相关单位，包括甲方预算、施工预算、设计预算；这是一种准备方式。标书可以是施工图预算，也可以是业主要求的清单估价。招标文件中有要求。
标底：建设单位用来控制投标价格的预算文件。普及点和标底由业主或咨询单位聘请的专业人员编制。建设单位的投标价格一般必须在标底的百分之几以内浮动。如果超标，一般是不可能中标的。除非所有投标人超过一定比例，否则他们将不得不重新开标。

二、预算与标底的区别。
1.预算和标底的顺序。
一般来说，标底前要有预算，标底要根据预算编制。相对而言，基价的编制要高于预算的编制，预算要更加全面、准确、优化，要准确到项目的每一个子项目、每一个专业。此外，一般规定标底必须以不增加预算为基础，标底应控制在允许的项目计划内。
2.预算和标底的适用范围不同。
从法律的角度来看，预算是一种硬性规定，这是购买的前提。无论是商品、服务还是工程项目，都要编制预算，没有预算就不可能采购；虽然标底不是硬性的，但《招标投标法实施条例》第27条要求“招标人可以决定是否编制标底”，并非所有采购项目都必须编制标底。
3.标底必须保密，预算没有既定的保密条款。
标底决定了价格得分，甚至决定了中标还是否决。因此，标底是保密的，开标前不能向任何人透露。预算是否需要保密，目前规范政府采购的法律法规和规章没有明确规定，关键是对相关项目是否有要求。

来源：招投标导航

相关标签： # 工程预算 # 工程标底