清标是通过检查、比较和筛选的方式对投标文件进行基础数据分析和整理。其目的是找出招标文件中可能存在疑点或重大异常的数据,为初步评审和详细评审中的质疑工作提供依据。
技术标和商务标都有进行清标的必要,但一般来说,主要是针对商务标的。清标也是招标活动中常见的做法。在现行建设工程招标投标法律法规框架下,清标属于评标范畴。清标是一种必要且可行的做法,目前的招标实践已经证明了这一点,清标有利于保证评标结果的公平、客观和科学。
清标的实质是通过清标专家对投标文件客观、专业、负责的核查和分析,找出问题、剖析原因,给出专业意见,供评标专家和建设单位参考,以提高评标质量,并为后续的工程项目管理提供指引。
清标工作组的组成
清标应该有清标工作组完成,当然也可以由招标人依法组建的评标委员会进行,招标人也可以另行组建清标工作组负责清标。清标工作组应该由招标人选派或者邀请熟悉招标工程项目情况和招标投标程序、专业水平和职业素质较高的专业人员组成,招标人也可以委托工程招标代理单位、工程造价咨询单位或者监理单位组织具备相应条件的人员组成清标工作组。清标工作组人员的具体数量应该视工作量的大小确定,一般建议应该在3人以上。
清标工作的原则
清库是评标工作的一项基础工作。清标工作只是对各标书商务标书的投标情况进行客观比较,不能改变各标书的实质内容。清理工作要客观、准确,力求全面,不能营私舞弊,歪曲事实。
清标小组成员依法应行使的评审、判断等职权,不得由评标委员会成员行使。清标工作组还应遵守国家有关评标委员会评标工作原则、评标保密和回避等法律、法规、规章等有关规定。
来源:招投标导航
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