自行采购是由采购人就具体采购项目自己进行采购的行为。
实行自行采购的只有两种情况:
第一,《政府采购法》规定,采购人“采购未纳入集中采购目录的政府采购项目,可以自行采购,也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购”。就是说,只要没有纳入集中采购目录的采购项目,采购人可以选择是自行采购还是代理采购。
第二,《政府采购法》规定,纳入集中采购目录“属于本单位有特殊要求的项目,经省级以上人民政府批准,可以自行采购”。这需要特别注意的是,自行采购不是“自由采购”,实行自行采购只是表明采购活动由采购人自己执行,绝对不是说可以离开《政府采购法》而进行自由采购。
代理采购是指政府采购人依法将政府采购项目委托给集中采购机构或者依法取得认定资格的采购代理机构进行采购的制度和行为。根据《政府采购法》的规定,代理采购又分为集中采购机构代理采购和认定资格的采购代理机构代理采购。
第一,集中采购机构代理采购,是指由集中采购机构代理采购人进行采购。集中采购机构代理采购又分为强制性代 理采购和可选择的代理采购。
第二,认定资格的采购代理机构代理采购,是指由依法取得认定资格的采购代理机构代理采购人进行采购。
凡是代理采购,采购人应当与采购代理机构签订委托代理协议,依法确定委托代理的事项,约定双方的权利义务。
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来源:招投标导航
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