未中标的投标文件怎么处理？

在招标采购的实践中，不同地方不同单位对于未中标供应商的投标文件处理方式不同。那么，究竟未中标的投标文件怎么处理?一起看看下文的解答!

“投标文件应该由采购人或者采购代理机构保存，实践中一般由采购代理机构保存。按照《政府采购法》第四十二条的规定，未中标供应商投标文件也属于采购文件，保存的期限至少为15年。”天津南开大学法学院教授何红锋表示。

“审计部门往往要求提供未中标供应商的相关资料且逐一核实，档案完整保存总比不完整的好。”国家卫生和计划生育委员会财务司相关人士赞同何红锋的说法。他认为，未中标供应商的投标文件有必要完整保存并归档。

“根据档案法关于档案完整性的要求，也应当包含未中标供应商的投标文件，否则事后怎么证明采购过程和结果的清白呢?”某中央部分政府采购负责人有这样的担忧。

《政府采购法》第四十二条规定，采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。该条第二款明确，“采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。”

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十七条要求，招标采购单位应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保管每项采购活动的采购文件，并不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。

《招标投标法》对此并没有明确的规定，一般的通行做法是将中标人或推荐中标候选人的投标文件归档，其他未中标人的投标文件根据各招标单位的具体情况保留一段时间后处理。

《招标投标法实施条例》(征求意见稿)第五十六条曾有这样的表述：“招标人或者其委托的招标代理机构应当妥善保管招标过程中的文件资料，存档备查，并至少保存十五年。”不过，最终审议通过的《招标投标法实施条例》删掉了上述内容。

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