招投标活动当前仍存在着很多问题,为了保证投标环境公平,保证每个投标人的权益,必须把相关问题整治好,那么在治理招投标领域问题时,有哪些突破口?
1.加大查处力度,在管理体系中建立权力制衡机制。
通过大胆的改革和创新,一些行业主管部门不仅是政策制定者,也是项目的资金安排者、代理选择者和投标人。将招标投标的行政监督管理职责委托给相对独立、没有部门和行业利益的专门监管机构,建立创新的招标投标市场综合监管体系,从源头上构建防止腐败的有效机制。
2.要解决招投标交易中的信息不对称问题,需要规范制度。
当前,在招投标领域,一方面要建立完善的招投标信息公开披露制度,严格执行信息公开的程序、内容、范围和时限,确保招投标信息各环节公开透明;另一方面,要建立统一的招标管理制度,制定统一的操作规程,制定一套招标信息发布、投标人资格审查、评标专家遴选、开标、评标、定标等管理措施和实施细则。从而为预防腐败筑起“防火墙”。
3.通过第三方监督使投标过程客观。
在不断加强政府对招标投标活动监督的同时,可以通过建立招标投标监督员制度、招标投标公众参与制度、招标投标工作定期通报制度等方式接受社会监督。在公路建设、地铁建设、医疗设备、药品采购等公共资金招标领域,政府可以参照重大项目的审计模式,委托社会专业机构对招标全过程进行客观、独立的第三方监督,从而开辟公共建设资金监管的新局面。
4.加强监管机构建设,实施有效监管。
明确责任,加强监管尤为重要。要进一步明确招标办和监管部门的职责,对招标工作中涉及最多的建设项目实行“两级联动”监管,即招标市场和建设管理市场协调行动、跟踪管理,严格防范建设项目转包、违法分包、违法设计变更等违法违规问题。
来源:招投标导航
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