招投标活动中转包和分包的区别

在招投标活动中，一个投标企业中标后，不一定能完成整个工程，在建设项目中，通常会分包部分项目给其他团队。因此，在工程建设中存在分包，内包，转包（明令禁止），挂靠等现象是非常常见的。而其中又有很多违法转包和违法分包，很多工程商也容易出错混淆，那么今天保标招标就为大家梳理下违法的分包转包包含有哪些。
什么是违法分包？
（1）中标企业分包出去的工程单位不具备相关的资质；
（2）合同中没有规定能分包出去，中标单位未经采购方的允许，就把部分项目工程分包给其他单位来完成；
（3）总承包商把整个项目工程最核心的主体工程分包给其他工程商；
（4）分包商接到分包项目后不履行职责和义务，再把项目进行二次分包的。
什么是层层转包？
层层转包即中标企业在中标后承接工程中，没有履行合同建设的职责，而是把整个工程全部转交给其他团队进行施工，或者把一整个项目分割成多个小项目，然后在转给其他工程商的转让行为。

违法转包与合法分包的区别为：
（1）主体不同。
转包把原来招标合同的两个主体变成了发包和受让方，原合同中标的承包方推出了承包合同，是的受让单位承包项目取而代之为承包方。
而分包的主体分别是分包人和总承包人，而受让方属于分包承包人，在合同中属于第三方的位置。
（2）对象不同。
转包的对象是整个建筑项目的全部工程。
分包对象指的是总承包方一小部分不能完成的项目用来分包出去。
（3）法律后果不同。
我国法律允许建设工程总承包方经发包方认可或者总承包合同中明确约定可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包人。所以，依法成立的分包合同具有法律效力。
我国法律是允许总承包方在合同允许范围内将部分工程给有资质的企业承包，分包人同样具备法律效力。
而整个项目转出的转包行为，我国法律是明令禁止的。
（4）权利、义务内容不同。
转包享有原承包人的权利和义务，即主体直接从元承包人转变为受让人。
分包合同是总承包人与分包人之间形成的独立承包合同，其权利、义务由双方当事人约定。
所以，在建筑工程招投标活动中，合法分包是可行的，受让方必须有相关资质和人员资质。查企业资质、人员资质和项目经理在建，可上保标招标，有效防止项目废标。

来源：招投标导航

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