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什么是最高投标限价?与预算是什么关系?

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招投标活动中,最高投标限价、最低投标限价、预算等都是比较难懂的词汇,为了更好地参与投标工作,弄懂这些术语很有必要,今天保标招标和大家一起来看一看什么是最高限价?目的是什么?与采购预算是什么关系?

什么是最高投标限价?与预算是什么关系?


一、什么是最高限价?

最高限价是实行清单计价后的拦标价,投标报价不能高于最高限价,高于最高限价就视为脱标; 标底是定额计价时的投标控制价,投标报价可在招标文件规定范围内高于或低于标底价;招标控制价就是最高限价,意思是投标报价不能超过招标控制价,否则是无效投标。

什么是最高投标限价?与预算是什么关系?


二、设置最高限价的目的是什么?

在招投标活动中,设置最高限价的目的是为了防止投标人盲目报价,避免因“超预算采购人不能支付”而废标。为了使招标评标工作公开、公平、公正地开展,目前大多数的招标活动采取编制最高限价的做法。不设置最低报价,是为了鼓励投标人充分竞争。但并不代表投标人可以随意报价。《招标投标法》第三十三条规定:“投标人不得以低于成本的报价竞标。”评标委员会如果发现投标人的报价有明显低于其实际成本时,会可要求投标人做出合理的说明并提供充分的证据,否则按废标处理。

招标文件中一般要求设定投标报价最高限价,最高限价可在招标文件或补遗书中公布,也可在开标现场公布。公布的方式视情况而定,在招标文件中公布能提高招标的透明度,防止暗箱操作,可以起到避嫌的作用,但时间要求比较紧张,前提是在限价已经做出来的情况下;在补遗书中公布要求在开标截止时间十五天之前公布,如果未在十五天前公布容易引起投标人投诉;在开标现场公布一般适合投标人比较多,且业主有一定意向的情况下,但不确定性因素比较大,比如限价不合理容易造成大部分投标人超限价或偏离限价较多的情况,所以何时公布还要视情况而定。

什么是最高投标限价?与预算是什么关系?


三、最高投标限价与采购预算是什么关系呢?

《政府采购法》规定,政府采购应当严格按照批准的预算执行。并明确,投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的,作废标处理。在实践中,一般在采购文件中明确,高于采购预算的投标文件将作无效投标处理。

简而言之,最高限价,很明确的,招标中最高的限制价格,不能超过这个报价。价格的编制质量事关重大,直接关系到招标人的资金是否能够合理有效利用,是否能够最大限度地发挥经济效益。


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